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高考统一命题是教育反腐的重要抓手红辣椒频

2018-11-02 12:40:51

高考统一命题是教育反腐的重要抓手_红辣椒频道_红

教育部部长袁贵仁今天下午表示,要减少学生加分项目,地方加分项目取消63%。把自主招生时间调到高考后。扩大高考统一命题试卷地区范围,目前确定明年25个省用统一命题的试卷。(3月8日《南方都市报》)

回顾我国高考制度,自1952年创立,至1965年,均实行全国统一命题。1977年恢复高考,因受当时具体的客观条件限制,1977、1978年实行分省命题。2000年,教育部决定实行分省命题。自上海(1987年)、北京(2002年)率先实行高考分省单独命题以来,自2004年起,先后增加天津、辽宁、江苏、浙江、福建、湖北、湖南、广东、重庆、山东、安徽、江西、四川、陕西14省单独命题,到2006年,全国已有16个省市单独命题,如今国家又明确25个省用统一命题的试卷。

所谓天下分久必合合久必分,高考经历全国一张卷,到各省自主命题,百花齐放万紫千红的现象,在这几年开展的各省自主命题中,发现不少问题,其中首先是风险加大,安全性受到质疑;其次是质量下降,权威性受到挑战;还有就是成本加大,造成社会资源的严重浪费;是为人才合理流动人为设置障碍,有违社会公平原则。

当初,主张自主命题,也是高考改革的一种尝试,如今,高考统一命题的天平再次被调整,从全国大局来说,利大于弊。高考统一命题的弦外之音,是原有的高考公平失衡,暗箱操作、违法违规招生已经到了无可救药的地步,必须剔骨疗伤,下猛药方可制止教育界的腐败。也就是说,高考统一命题,是教育反腐的重要抓手。

中国法学会宪法学会副会长张千帆教授一针见血地指出,高考自主命题容易滋生腐败。分省自主命题只是掩盖公平的“烟雾弹”,为腐败留有真空,给权力寻租创造了机会,教育的糊涂账,以牺牲无辜的考生前途为代价,让学生为教育腐败埋单。

从这几年的自主命题的成效来看,看似对贫困地区的学子打开了一扇希望之窗,却无形中关上了公平之门。高考对公平的实现有限,反倒极大的增加了高校招生部门的廉政风险,从两年纷纷落马的高校校长数量便可佐证,自主命题变相为自主腐败。

我国教育法第九条规定:“公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等,依法享有平等的受教育机会。”调查显示,有32.45%的民认为“优质教育资源分布不均”是造成教育资源配置不公平的主要原因,有21.8%的民投票高考分数的地区性差异导致资源配置不均衡,由于地域差异导致的不公同样受关注。可见,高考公平包括教学资源和教学质量公平、高考试题公平、考场管理上的公平、评卷公平、分数的公平,以及录取上的公平公正。

高考改革和教育反腐密不可分,全国统考将有效压缩腐败空间,是教育反腐的一把利器。相对于各省命题,全国一张卷更显严肃性,更有利于接受公众监督,规避丑陋的幕后交易,堵住钻空子的漏洞,让高考改革的阳光不留死角地照在每一个考生身上,考生幸甚,教育幸甚。

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